5月6日，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布关于开展城市更新示范工作的通知。城市更新示范工作支持对象是地级及以上城市。2024年，每省(区、市)可推荐1个城市参评，首批评选15个示范城市，重点向超大特大城市和长江经济带沿线大城市倾斜，中央财政补助资金重点支持城市地下管网更新改造和污水管网“厂网一体”建设改造等。

其中，通知明确中央财政资金补助标准。中央财政按区域对示范城市给予定额补助。其中：东部地区每个城市补助总额不超过8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。资金根据工作推进情况分年拨付到位。

资金支持方向。示范城市通过多种渠道筹集资金，系统化推进城市更新行动，统筹推进城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等工作，优化城市空间布局，完善城市功能。

据了解，城市更新概念于2019年12月的中央经济工作会议首次提出，2021年3月，城市更新写入2021年政府工作报告和“十四五”规划文件之中，上升为国家层面战略，并后续出台了一系统配套政策，推动城市更新在全国范围内开展。

根据2021年4月的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》和2021年8月的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》等文件，城市更新主要是在老城区推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造，是一种分类审慎处置既有建筑，小规模、渐进式地有机更新和微改造，意在加强修缮，注重提升功能，增强城市活力。

近期，北京、重庆、广州等地也纷纷出台新一轮的城市更新相关举措。近日，北京市住房城乡建设委员会印发《北京市城市更新实施单元统筹主体确定管理办法(试行)》《北京市城市更新项目库管理办法(试行)》《北京市城市更新专家委员会管理办法(试行)》并于5月10日起施行。

重庆市住房城乡建设委员会发布《2024年城镇排水与污水处理设施建设计划》，今年将加快推进排水设施建设改造项目。同时，结合城市更新提升、老旧小区改造、城中村改造等专项工作，再生成一批排水管网更新改造项目。

《广州市旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法》发布，明确旧村庄旧厂房旧城镇(以下简称“三旧”)改造工作规范，为有序推进城市更新行动、实现“老城市、新活力”提供法治保障，自5月15日起施行。

浙商证券表示，2024年或将迎来地下管网更新改造新的十年周期，每年10万公里以上的管网改造能够为塑料管道行业带来新的增量。可重点关注受益于地下管网建设产业链相关的上市公司，包括建设初期的测量类公司、中期管材类供应商以及后期提供智能化管理的公司。

国信证券研报称，城中村改造和旧城改造与棚改货币化有所区别，注重渐进式改造和微更新，避免大拆大建。老旧小区改造项目兼具公益性和一定程度的盈利性，是当前“钱等项目”矛盾突出，基建投资持续增长压力较大情况下，最具必要性和可行性的投资领域之一。老旧小区改造潜在市场空间约1.6-2.4万亿元，2022-2025年均投资约2100-2700亿元，对应可分别带动规划设计和建筑检测20-40亿元的市场空间。

相关概念股：

中国联塑(02128)：公司是全国工程塑管龙头，营收中六成由市政工程贡献。过去15年，城镇市政管道长度基本维持高个位数年复合增长，而未来5年，随着新型城镇化催生的市政工程和“日改”项目集中落地，中金认为工程塑管需求有望维持稳健增长。

中国建筑国际(03311)：公司在深圳、在广州、上海、长沙等地做了不少关于城中村改造项目。对存量的老旧小区的改造，是公司未来一段时间都会重点拓展的一个项目。

绿景中国地产(00095)：公司具备20余年的旧改经验，持续深耕大湾区及深圳市场，旧改经验丰富。浙商证券认为，城中村改造模式的重要性正在逐渐提升，公司有望受益于城中村改造政策落地，在手旧改项目预期将加速推进，且公司多年的旧改经验在旧改项目拓展方面能够保持竞争力，公司土储有望实现高质量增长。

万科企业(02202)：公司在全国多个城市参与了旧城改造、老旧小区改造等不同类型的项目实践。比如2021年上海万创新所竣工交付，从老旧轮胎厂转型活力科创园区等。

中国中冶(01618)：2022年公司曾中标河北省沧州市中心城区城市更新项目新华区城中村改造(北部片区)工程，项目总投资约190亿元，合同金额119.7亿元。

越秀地产(00123)：2022年11月10日，《番禺区南村镇里仁洞村更新改造实施方案》获得广州市住房和城乡建设局批复，越秀地产将负责此次的旧改工作，改造项目时间预计6年，总计投入改造成本约210亿元，是迄今为止广州市番禺区投资额最大的旧村庄更新改造项目。

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